刘仲藜江苏调研注册会计师行业发展情况

     2010年5月17?21日，刘仲藜会长赴江苏就贯彻落实国办56号文件和注册会计师行业发展情况进行调研。中注协秘书长陈毓圭，江苏省财政厅党组副书记、副厅长江建平，江苏省注协会长施学道、秘书长张明达陪同调研。期间，刘仲藜会长实地考察了连云港、宿迁、盐城三地经济社会发展情况，听取了当地领导关于经济社会发展、财政工作和注册会计师行业发展的汇报，并在事务所进行了实地考察。

　　刘会长指出，2009年6月，国务院常务会议讨论并原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发已上升为国家战略，为苏北及沿海地区的发展创造了巨大的政策机遇。长期以来，在人们的印象中，苏北地区属于经济欠发达地区。这次调研表明，苏北各地市在各级党政领导的正确领导下，深入学习实践科学发展观，结合本地实际，制定了科学的发展战略并扎实有效地实施，经济社会发展呈现出新的面貌。苏北地区拥有深厚的社会人文底蕴、丰富的资源储备和优良的革命传统，经济社会发展有着很好的基础，应当紧紧抓住目前发展的大好机遇，充分利用《江苏沿海地区发展规划》的各项政策优惠措施，认真总结经验，把经济欠发达地区变为后发优势地区，利用后发优势，后来居上，迎头赶上，推动各项经济社会事业再上新台阶。

　　刘会长认真听取了当地财政部门负责人关于财政工作和注册会计师行业发展情况的报告，视察了有关会计师事务所，并与有关事务所负责人进行了深入交流。刘会长指出，国办56号文件明确了加快注册会计师行业发展的指导思想、基本原则、主要目标及措施，是财政部深入学习实践科学发展观活动的重要成果，是指导注册会计师行业中长期发展的纲领性文件。中注协紧密结合国办56号文件精神，以及会计师事务所学习实践活动中梳理的有关问题，经过认真研究，制发了《关于贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见》，提出了推动行业科学发展的78项具体工作措施。全行业要认真学习和领会国办56号文件精神，以文件精神为指导，着力解决突出问题，大力推进行业建设和行业发展目标的实现。

　　刘会长强调，注册会计师行业要紧紧围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，提高经济增长的质量和效益，将拓展新业务作为推动行业科学发展的突破口，全力加以推进，着力推动行业从根本上转变服务理念、服务方式和服务结构，努力形成行业新的增长点，进而缓解行业过度竞争压力和竞相压价问题。刘会长表示，中注协围绕贯彻落实国办56号文件，正在采取一系列措施推进新业务拓展工作，包括会同地方政府建立会计服务和外包基地，编订《注册会计师业务指导目录》，与地方协会签订协议书对新业务的开发实行分工试点突破，制定新业务开发奖励措施，举办新业务拓展推进会，等等。江苏注册会计师协会和事务所要充分利用《江苏沿海地区发展规划》的政策优势和苏北开发的大好机遇，增强服务企业和经济社会发展的意识，进一步提高服务能力，把潜在的客户变为现实的客户，在服务经济发展的同时实现行业自身的大发展。广大事务所要积极发挥主体意识和首创精神，不应仅仅满足于现有的审计业务，应当进一步拓宽视野，转变观念，研究探索企业发展的规律，做好企业的“保姆”，学习菲律宾保姆的敬业精神和服务水平，在提供会计咨询、会计服务等方面多下功夫。

　　在谈到事务所党建和行业统战工作时，刘会长指出，加强行业党建工作，是党中央、国务院和中央领导同志的重要嘱托，也是行业30万从业人员的热切期待，更是行业科学发展的必然要求，注册会计师行业要高度重视，积极推进。要充分发挥事务所党组织的保证促进作用和党员的先锋模范作用，鼓励事务所负责人和党组织负责人一肩挑，业务工作和党建工作两促进，两提高。刘会长强调，事务所党组织要做到两个认可，一是要得到事务所合伙人的认可，尤其是多数合伙人不是党员的事务所，要让事务所合伙人感觉到党组织是在帮助事务所发展，是和事务所整体发展目标相一致的；二是要得到事务所员工的认可，这样才能吸引优秀员工加入党组织，增强党组织的凝聚力。刘会长要求协会高度重视和积极做好行业统战工作，并专门提到了深圳市注协实行的党代表公推直选制度，注册会计师作为独立的界别参加党代会，是一个创举，人民日报党建专刊有过专门的报道，希望大家认真学习深圳的做法，进一步拓宽行业参政议政的渠道。